【市场热点】 中央政治局会议解读：以更大力度和更实举措抓好经济

【市场热点】 中央政治局会议解读：以更大力度和更实举措抓好经济工作

4 月28 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

【震撼发布】

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解读
一、会议客观评价一季度经济工作成就
会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。
一季度，主要指标好于预期。GDP 同比增长5.0%，比去年四季度提高0.5 个百分点，比去年一季度回落0.4 个百分点；固定资产投资同比增长1.7%，比去年一季度回落2.5 个百分点；社会消费品零售总额同比增长2.4%，比去年一季度回落2.2 个百分点；出口同比增长11.9%（人民币计价），比去年一季度提高5.2 个百分点。与去年一季度相比，内需（投资和消费）增速明显回落，外需出口增速明显提高。
与此同时，一季度，GDP 价格缩减指数为99.94，比2025 年四季度回升0.56 个百分点， 连续3 个季度回升； CPI 同比为0.833%，比2025 年回升0.783 个百分点，比2025 年一季度回升0.933 个百分点；PPI 同比下降0.600% ，降幅比2025 年收窄2.033 个百分点，比2025 年一季度收窄1.733 个百分点。
综上，一季度我国经济发展成就斐然，彰显强大韧性和活力。
同时，也面临一些困难和挑战，主要是内需（投资和消费）较弱，大多数工业行业产能利用率较低，出厂价格仍然下降。
二、会议提出做好经济工作的指导思想：增强经济发展内生动力
会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。
这里，重点一是推动科技自立自强、产业链自主可控，做优增量，一季度，工业机器人产量同比增长33.2%，集成电路产量同比增长24.3%，发电机组（发电设备）产量同比增长15.1%；二是持续扩大内需，优化供给，盘活存量，加快发行使用超长期特别国债和地方政府专项债，“两重”项目开工建设有序推进，基建投资同比增长8.9%，增速比全部投资高7.2 个百分点，大规模设备更新政策带动产业转型升级持续推进，设备购置投资快速增长，一季度，设备工器具购置投资同比增长13.9%，增速比全部投资高12.2 个百分点。
三、会议确定重点任务：更大力度和更实举措抓好经济工作一要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。
二要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。
三要加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。

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四要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。
五要强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。
这里，重点是深入整治“内卷式”竞争、全面实施“人工智能+”行动和努力稳定房地产市场三项，稳定生猪等农产品价格成为检验整治“内卷式”竞争的指标。
三、会议解读：锚定“实现‘十五五’良好开局”不动摇在用好用足宏观政策方面，与2025 年12 月8 日中央政治局会议公报相比，在更加积极的前面加了“精准有效实施”，我们判断，一是今年人民币升值趋势形成，且速度较快，可能外资流入较多，资本市场流动性有所改善，由此，需要更好统筹国内国际两个大局，二是资本市场内在稳定性增强，活跃度提升，居民存款向资本市场搬家比较明显，且资本市场支持实体经济特别是科技创新有所增强，这些都需要精准有效实施财政政策和货币政策。
本次会议提出加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等六网规划建设，深入挖掘内需特别是基建投资的潜力。
本次会议重提努力稳定房地产市场，重要举措扎实推进城市更新，另外，有可能进一步降低按揭成本，将首套房贷利率全面下调到3%之下，今年房地产市场有望止跌回稳。
本次会议提出稳定和增强资本市场信心，重心是增强资本市场信心，这将为推动资本市场进一步向好提供了重要保障。
以上政策措施，在去年12 月中央政治局会议和中央经济工作会议上的基础上，针对新情况新问题，进一步查缺补漏，更大力度和更实举措抓经济工作，将为实现“十五五”良好开局提供坚强保障，我们对实现今年全年经济社会发展目标充满信心。
投资建议
1、会议提出加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等六网规划建设，将带来相关领域投资机遇。
2、会议重提努力稳定房地产市场，今年房地产市场有望止跌回稳。
3、会议提出稳定和增强资本市场信心，重心是增强资本市场信心，对资本市场发展提供重要保障。
风险提示
1、地缘政治恶化超预期；
2、美欧经济衰退超预期。

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投资语录："不要把所有鸡蛋放在同一个篮子里。"

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